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中国冶金报:锐意改革强基因 勇于创新求突破
发布日期:2021-05-08    作者:李长庆 郭尚斌    
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  中国冶金报:锐意改革强基因 勇于创新求突破

钢铁是国民经济重要支柱产业,18新利体育(以下简称18新利体育)成立于2009年,是陕西省唯一的大型钢铁企业,是世界500强企业陕煤集团的控股子公司,目前总资产为410亿元,拥有员工1.8万人,2018年入选国务院国企改革“双百行动”,2020年产钢1318万吨,实现营业收入600亿元,利税15.87亿元,行业竞争力排名连续3年蝉联A级(特强)。

从巨亏数十亿元到利税50亿元

  2015年,钢铁行业“寒冬”加剧,当年18新利体育亏损近40亿元,员工3个月发不出工资,企业经历生死存亡关键考验。
  这一年,如何变革求存成为刚刚履新董事长的杨海峰深深思考的问题。“战略是舵,机制是魂,人是决定性因素”,18新利体育决定先从选人用人机制上进行突破,“发挥国企优势、学习民营机制”改革理念雏形初显,3年治亏创效规划掷地有声,“125448”发展战略横空出世,杨海峰带领干部职工“撸起袖子”大胆创新——
  围绕企业转型升级和结构调整主线,突出经济运行质量和效益,加快铁、钢、材系统配套完善,钢产量从2015年的745万吨到2017年首次突破1000万吨,2020年达到1318万吨,向规模要效益;持续优化产品品种和质量,相继成立陕西钢铁研究院和产业创新研究院公司,搭建专业化政策研究、科技创新和新产品研发平台,向品种要效益;积极实施“资金、营销、物流和大宗原燃料采购”四统管,建立经营导航系统,实施产销衔接精细化管理,成立直属经营党工委,形成经营工作合力,向经营要效益;建立了“三基三对标”和“石普方、建南三”学习对标长效工作机制,强弱项、补短板、提指标、降费用,向管理要效益;发起成立陕晋川甘建筑钢企高峰论坛,常态化发布中国西部(陕晋川甘论坛)螺纹钢价格指数,组建西北联合钢铁公司,着力打造区域钢铁行业绿色发展生态圈,向市场要效益;实施5支人才队伍建设工程,先后成立了9个专业学会和6个职工技能协会,“谁能干就让谁干”的理念深入人心,全员干事创业的内生动力被全面激发,向人才要效益;深化市场化用人和市场化薪酬机制改革,推行经理层任期制和契约化管理,大力推行职业经理人制度,实行领导干部“3个合同(劳动合同、岗位合同、绩效合同)制”,实施宽带职级和宽带薪酬,激发“鲶鱼效应”,向改革要效益……
  2016年,18新利体育人在逆境中攻坚克难、治亏创效,用空间换时间,实现了求生图存,当年减亏30多亿元。2017年,18新利体育产钢1024万吨,实现利税29.72亿元,一举扭转连续6年亏损的被动局面。到2018年,18新利体育实现钢产量1138万吨,位居全国钢铁企业第17名,实现利税50.35亿元,企业不仅从生死边缘站了起来,更是迈上了持续健康发展的道路。
  走在4A级旅游景区——18新利体育龙钢公司的厂区里,碧空如洗、绿草如茵,炼钢厂的1名炉前工幸福满满:“没有改革就没有今天,上班能在景区,这在以前谁敢想,而且收入比以前高多了,走在街上都有底气。”话语间充满了喜悦。

从行业末尾到综合竞争力A级(特强)

  18新利体育位居我国西北区域,进口铁矿石运距长、费用高,与沿海企业相比劣势明显,加之产品结构单一,企业长远发展面临较大风险。在2015年发布的中国钢铁企业综合竞争实力排名中,18新利体育处于行业末尾。
  发展不等人,机遇不等人,如何打破困局、突破瓶颈?唯有改革这一条永不停歇的进取之路。杨海峰认识到:“抱残守缺、因循守旧便会被淘汰出局,唯有深化改革,激发潜能、释放活力,才可能求生图存。”
  从2016年开始,18新利体育确定了“发挥国企优势,学习民营机制”的治企理念,坚持市场化原则,深化三项制度改革,为旗下最大的子公司龙钢公司引进了两位职业经理人,分别聘任为总经理和副总经理,根据业绩考核情况,收入可达同级董事长的2倍,走出了先行先试第一步。
  2018年,18新利体育入选国企改革“双百行动”,启动实施了34项改革任务。完善契约化和职业经理人系列管理制度,18新利体育党委、董事会与3家子公司党委和董事会签订了契约化目标责任书,各子公司党委和董事会分别与职业经理人签订了责任书,全面展开市场化改革试点。同时,18新利体育推行“党建领航、班子引领,干部走在前列”工作机制,落实重点指标、重点工作月度述职,确保了党组织在企业中“管大局、把方向、保落实”的领导作用;健全各级法人治理结构,规范各级“三会一层”决策程序,提高决策质量,降低决策风险;实施机关机构改革,全员竞聘上岗、双向选择,落选中层副职16人、基层新晋5人,管理人员从110人精简为90人,打造精干高效的集团总部机关;推进以效益决定收入的工资分配改革,实行分类分层考核,探索建立超额利润分享机制,岗位职工、基层骨干、中层干部、高管绩效工资占比分别为20%、40%、60%、80%,不同层级工资总额分配互不占用,激活人力资源的活力和动力;实施科技创新机制改革,成立18新利体育产业创新研究院公司,统一归集科研资金,打造科技创新和新产品研发平台,专业化落实产品结构调整战略;坚持“合作、共赢、发展”的理念开放式办企业,牵头成立西北联合钢铁公司,迈出提升区域钢铁产业集中度的关键步伐,推动了西部钢铁供给侧结构性改革……
  从2015年的行业末位,到2016年的B级(较强),2017年的B+(优强),2018年、2019年、2020年连续3年蝉联A级(特强),18新利体育的综合竞争力跨越了两大台阶,实现了“凤凰涅槃、浴火重生”般的蜕变。2020年12月,18新利体育三项制度改革被国务院国资委评为A级,改革案例入选《改革样本:国企改革“双百行动”案例集》,18新利体育党委书记、董事长、总经理杨海峰作为两家地方双百企业代表之一,受邀参加发布会并做现场交流发言。
  “只有干出来的精彩,没有等出来的辉煌。”成功竞聘上岗的龙钢公司技术质量办主任马欣是18新利体育三项制度改革的一个缩影,“公司公开竞聘这个岗位的时候,我的内心激动又疑惑,自己多年从事质量管理工作,具备一定的专业优势,但又担心自己只是一名科级干部,跨专业是否能真的胜任这一岗位。抱着试一试的态度,我用心参加了笔试、面试,经过严苛的笔试和面试,最终以综合成绩第一名竞聘成功。”担任技术质量办主任后,马欣通过努力推进技术质量管理工作,公司主要经济技术指标在中钢协排名大幅进步,专利成果连年增加,公司也获得了“陕西省质量标杆企业”荣誉,1项科研项目获得中钢协“国际先进”评价,企业科技竞争能力进一步增强。

从整合重组到构建“一体两翼双千”产业生态圈

  18新利体育是陕西省委、省政府为振兴钢铁产业,在原陕西龙门钢铁(集团)有限责任公司基础上组建成立的大型钢铁产业集群,产能规模逐步从400万吨发展成为1000万吨。“十三五”期间,18新利体育累计实现利润总额68亿元,盈利能力从行业第95名提升到2019年的第28名。18新利体育人发扬“每一年,每一天,我们都要进步”的进步文化,在自力更生中滚动发展,实现了由小到大的规模发展,振兴了陕西钢铁行业;用“人正、心正、气正、行正、品正、清正”的正文化,统一了全员思想认知和价值观体系,实现了管理理念变革和由弱到强的内涵式发展,焕发出了新的活力;践行“众志成城、勇往直前,攻坚克难、忠诚担当,改革创新、追赶超越”为内涵的“18新利体育现代版长征精神”,坚定不移深化改革,多措并举提质增效,克服了重重困难,经受了多方考验,打赢了一场前所未有的治亏创效攻坚战和生存保卫战,从激烈的市场竞争中脱颖而出,迈上了高质量发展的道路。
  “对于18新利体育来说,目前产业链尚不完善,产业生态圈打造刚刚起步,我们必须两步并作一步走,在围绕钢铁产业链,加快补链、延链、强链的同时,全面打造一体两翼发展新格局。”杨海峰这样描绘18新利体育“十四五”发展蓝图:一体指依托数字化转型,建设西安钢材仓储物流、加工配送和供应链金融基地;两翼指北翼发挥韩城市资源优势,打造“煤焦电钢化”产业生态圈,南翼依托18新利体育产业创新研究院公司和汉钢公司,推进汉中钢材制品产业集群,最终形成陕西千万吨钢、千亿元产值产业集群。
  整合重组成就了陕西钢铁跨越发展的梦想,改革创新为18新利体育插上了腾飞的翅膀。面向未来,18新利体育将坚决落实陕煤集团创建世界一流企业和“16555”战略目标,落实18新利体育“125448”发展战略一以贯之,强力深化改革,激发动力活力,着力构建“一体两翼千万吨钢、千亿元产值产业集群”,用心打造我国西部最具竞争力的高端钢铁材料服务商,建成美丽幸福新18新利体育,在经济社会发展过程中做出18新利体育贡献,体现18新利体育担当。(李长庆 郭尚斌)

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